[摘要] 日前，我市公布了《阜阳市人民政府关于健康脱贫工程的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），将采取多项措施节省贫困人口医疗费用。
日前，我市公布了《阜阳市人民政府关于健康脱贫工程的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），将采取多项措施节省贫困人口医疗费用。
目前，这份《征求意见稿》已经发放到各县（市、区）进行意见征求，一旦实施将为贫困人口节省一大笔医疗费用。
总体目标：
根据《征求意见稿》，我市将分两步走进一步提升贫困人口医疗保障和服务水平。
步：通过加强医疗卫生服务能力建设，到2017年底，贫困县（市、区）县域内就诊率达到90%；医疗综合保障体系基本建立，贫困人口基本实现兜底保障。
第二步：到2020年，贫困人口医疗保障和医疗服务水平进一步提升，重大传染病、地方病、慢性病得到有效防控，健康水平明显提高；贫困县（市、区）卫生资源、居民健康、公共卫生、疾病防控等主要指标力争达到全省平均水平，因病致贫、因病返贫问题得到有效控制。
具体措施：
根据《征求意见稿》，我市将通过“两降低”、“四提高”、“一兜底”等具体措施，逐步实现总体目标。
两降低：贫困人口以户为单位参加基本医保个人缴费部分，自2017年起通过城乡医疗救助基金全额代缴。
降低医保补偿门槛，贫困人口县域内普通门诊不设补偿起付线；取消住院预付金，在乡镇卫生院、县级医院、市级医院住院治疗的，补偿起付线分别降至100元、300元、500元。
四提高：提高大病保险保障水平。贫困人口大病保险起付线，由1-2万元降至3000元，分段补偿比例由50%-80%提高至60%-90%。
提高慢性病及重大疾病保障水平，重大疾病由12组增加到40组以上；各县（市、区）应结合实际适当扩大慢性病病种范围，慢性病病种不少于30种（组）。
提高门诊住院补偿。贫困人口县域内普通门诊医药费用限额内实际补偿比提高至70%；常见慢性病门诊实行按病种付费，补偿比提高至75%；特殊慢性病门诊参照住院治疗的补偿标准给予保障。
提高医疗救助力度。贫困人口全部纳入医疗救助范围，医疗救助水平按年度住院医药总费用（含特殊慢性病门诊）的10%给予救助。
一兜底：市县两级实行健康兜底保障：贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后，在县域内就诊个人年度自付费用不超过2000元，在市级医疗机构就诊个人年度自付费用不超过3000元。
实施方法：
如何保障贫困人口享受到医疗服务？根据《征求意见稿》，我市将通过多种措施为健康脱贫护航。
方法1：建档立卡：
以建档立卡数据为基础，建立基于基本医保信息系统的贫困人口身份识别系统、结算系统，精准识别，精细服务。
各县（市、区）可制发《贫困人口医疗救助证》，方便群众享受政策优惠。以县（市、区）为单位开展贫困人口因病致贫、因病返贫调查工作，把握贫困人口病情及病种，为分类救治和健康管理提供支撑。
各县（市、区）要为贫困人口每人建立1份电子健康档案、1张健康卡，为每个贫困户确定1名乡镇卫生院医生和1名乡村医生共同签约。
方法2：先治病后付费
实施先治病后付费，建立市域内先诊疗后付费的结算机制，县域内实行基本医保、大病保险、医疗救助、贫困人口健康脱贫兜底专项资金联动，实现“一站式”信息交换和即时结算服务。
方法3：推进医保支付方式改革
积极推行临床路径管理与按病种付费，严格市域外诊治条件，规范就医秩序。建立健全规章制度，强化约束，严格规范医疗机构诊疗行为，加强费用管理，严控不合理检查检验、药品、耗材等费用。（来源：颍州晚报）
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